“先总理一直没有实现的三民主义遗愿，我敢大声说，在我国英勇的军人的血汗付下，民族之独立自，不受外侮已经达到了目标。而现在我们要全力建设的就是民生没有自由和权利的民生只是一才的生活，不是真正的民生，因此我们在建设民生的同时要充分考虑到民权的基础建设”谭笑瞟了一呆若木的孙夫人：“以前我国一直走的是薪养廉加上秘密监的残暴的政策，但是现在要改了在零陵发生的黄褂事件让我看到了一个真相，那就是薪养不了廉，反而会给官吏提供了奢侈的理由理国家就是理官吏，现在，我打算这样”

在谭笑话音刚落，就上有人提疑问了：那么人才不是都到私营企业去了吗？

元首的想法绝对异想天开一个经济建设搞得很好的市长如果因为一件重大火灾坐牢的话，他竟然要住在监狱里，参加监狱的力劳动，还要每天到市政府上班？闻所未闻

大家听得膛目结：谭笑一向支关心军队建设，这回来了个大转弯，竟然全心想着民生但是让大家惊讶的还在后

“任何事件都必须对官员问责，轻则影响到政绩评分，重则直接追究特别刑事责任”谭笑亮了一招怪招：“比如说，某官员在某些建设上取得很好的成绩，但是却因为一些社会重大事件被追究刑事责任，那么他还是不能获得豁免，他必须一边在特别监狱服刑，一边继续履行职务上的工作”

谭笑要结束薪养廉的政策，他将在全国实行公务员低薪制他直接要求立法规定所有国家机构包括国有企业的人员在最工资上只能拿到社会私营企业同等级别平均平的九折“国有企业以及国家机关的工作是稳定的，他们不会随便倒闭，所以这些工作者的收在稳定上要远远优于私企，他们所能得到的休假等等指标也要于一般私营企业，他们当然要在其他方面吃一些亏”谭笑：“至于官员，也参考这样的定制，官员的收应该略低于同等级别下的国有企业经营者”

“当然不会，前边我已经说过了，工作的稳定已经可以弥补了至于说到官员，他们在位的时候，很多的家生活保障直接归到行政费用，像住房和通等等都可以，而且在他主动辞职或者是到了官员任期结束时，可以据行政成就打分，然后再通过分值领取到一笔政绩奖金，很的奖金；比如说一个官员到退休如果得好，得到满分的八成得分，那么他的政绩奖金就将是他执政时所获薪总额的八十倍并且终生领取照规定发放的退休金”谭笑一边说一边拿了他早就准备好的一份折算表格发放给大家：“这只是一份草案和参考，的标准要大家来定考官员主要是在问责制度上，在我国的法律制定基础上要围绕对官员的问责为基础。比如说一家酒楼发生火灾，造成了人员伤亡，要问责的不是那个可能造成火灾的厨房大师傅或是丢烟的客，他们的责任另外由型事法律去追究；但是我们必须就这样的事件问责那个对于消防安全有着直接责任的市一级消防局长至于国企领导人的问责就在盈亏上”在原来时空，谭笑就一直对于那些煤气爆炸归罪于几个民工、大桥塌了归罪个包工的问责结果恶痛绝，那摆明就是官官相卫

则下行经营，对于像军工一类企业一些有保密需要的项目，可以不公开经营内容，但该项目必须要经过国防的批准方可隐瞒，但财务却还是要公开。至于这些企业的经营所得利，全作为民生公共事业建设的补贴“但是，这就会现这么一可能，财政在财政资金划拨上提前把这份资金算上而把用于民生建设的资金额度降低；所以我们必须要在宪法中直接定一个百分比，每年的国家在民生建设中的投不得低于这个比例，除非是国家受到外敌侵略导致国土沦丧无法以此为标准，否则必须执行”谭笑：“如果这些国家公司所得资金加到民生建设中连续三年现民生财政盈余，应该将积累资金的一半直接以金钱的方式向百姓分红”

谭笑竟然参考后世的发达国家建立了一在这个时代绝对能把人吓死的福利保障制度像医疗、教育的全免费，对残疾人、老人和儿童、学生的各公共

但谭笑觉得不荒唐，他在后世的报纸上见过国就有这么一个坐牢的市长，他觉得这可行他接着抛的关于民生福利和税制改革的意见就彻底让大家相信他是一心为了“民生”二字而行的立法改革了