其实这里面还有更层次的原因，大汉王朝禁止汉民与各少数民族之间私下易，本意是为了通过调节盐铁等资的供给，更好地控制这些少数民族，让他们除了依赖朝廷别无选择。但是在实际作中，少数士族世家利用自己在朝廷中的势力，垄断了羌汉之间的贸易。羌民缺少金银，对于盐铁这些急需的品，只能用羊匹和这几士族世家开设的商行换。这些士族世家趁机压低羌民们羊匹的价格，从中赚取额利。为了安抚羌民，他们往往会收买拉拢羌族各族长，但是真正的羌族百姓的利益却得不到保证，许多换不起盐铁布帛的羌族百姓只能通过劫掠汉人来满足需求，这又一步加了羌汉之间的矛盾。

北伯玉拱手说：“大人有所不知，羌族各向来半耕半牧，但主要还是依靠放牧为生，盐、铁、金、银、布匹等品却需要向汉人购买，可是朝廷又不许羌民私下易，这些品短缺的时候只有去抢。所以就算我是各共推的首领，也禁绝不了他们。”

人官吏的欺压，而刘欣能够承诺对待他们与对待汉民一样，顿时让北伯玉喜望外，这一就连董卓任凉州刺史的时候也没有到。

羌汉之间能够实现自由贸易，那是羌族各百姓盼了几辈的事情，没想到刘欣轻而易举地就作了承诺，这让北伯玉有些迫不及待了，连声说：“有大人这句话，北伯玉还有什么不放心的，从此我这条命就是大人的了，只要大人代下来，北伯玉里里去，火里火里去，绝不皱一下眉！北伯玉这就回转凉州，将这个好消息告诉各百姓，请大人放行！”

北伯玉面难，迟疑：“回大人，在下只能保证自己终其一，绝不反叛。至于各民，也只能尽力说服，却不敢给大人作承诺。”

北伯玉吃惊地说：“大人要将我的族人也放回去？”

北伯玉欠说：“大人请讲！”

刘欣脸一沉，说：“我大汉的律法对汉民与羌民都是平等的，汉民不可以欺负羌民，羌人也不得欺负汉人，谁胆敢作我是绝对不会放过的。这一你可以向他们解释清楚。”

刘欣哈哈大笑：“怎么，不把他们放回去，难叫我白白养着他们不成？”

在羌、蛮、匈人看来，俘虏就是隶，也将成为他们的私有财产。在北伯玉中，刘欣放他们这类族首领回去，自然是为了通过他们收买族的人心，那些俘虏刘欣是不可能释放的，所以才会如此吃惊。

今天的喜讯是一个接着一个，北伯玉已经不知说什么好了。门外突然有士兵大声说：“启禀主公，萧关来人了！”

刘欣笑：“这么着急什么，等萧关方面的消息传过来再走也不迟，到时候把你的族人也一起带上。”

过去，刘欣也是不舍得将这些俘虏轻易放掉的，所有的俘虏都是重要的资源，会被送去工程队参加制劳动。刘欣这样也是迫不得已，毕竟大汉王朝还于农耕社会，百姓的观念还没有解放，除了制征召的民夫，没有多少人会想到将修路筑桥盖房当成一个专门的职业来。

但是现在的情况不同了，工程队已经发展到了十万人，这些人当中有些自愿留下来的俘虏，有的是主动要求加的普通百姓。在工程队活，没有成家的是一人吃饱全家不饿，还可以攒下不少钱留着将来娶媳妇，已经成家的，每月的工钱也足够养家糊，家眷们还可以跟着工程队些洗衣饭的活计，挣两个钱贴补家用。现在的工程队队伍已经相当稳定，不需要再通过将俘虏送过来补充劳动力，所以刘欣也没有必要再将这些俘虏继续留下来了。

北伯玉忽然四肢匍匐在地，向刘欣恭恭敬敬地行了个大礼说：“大人如果真能像对待汉民那样对待羌族百姓，在下回去以后，一定为大人建一座生祠，四时祭祀，祈求我神护佑大人一生平安！”

刘欣听得来，他这番话绝对是发自肺腑，赶将他扶起，拍着他的肩膀说：“北伯玉，建生祠就没有必要了。不过，我还有个条件。”

刘欣颔首：“你是羌族各共推的首领，今后要约束民，不可再聚众为匪，四劫掠。”

这些情况刘欣也有所了解，他一向提倡平等贸易，是不会容许这些垄断现象，于是不假思索地说：“这一你放心，既然对羌汉百姓一视同仁，当然也包括易方面了。等我掌控了凉州的局势，会在各地设立集市，让羌民与汉民们自由贸易。你回去以后告诉羌族各，只要他们多养羊匹，不用去抢劫，也可以过上好日。”