第五百一十八章 自由贸易区

第五百一十八章自由贸易区

杨星chu1心积虑想把海南的建成一个自贸区是他查阅了大量海南历史资料并结合自己前世的记忆而得chu最适合海南跨越式发展的一条路。事实上，自由贸易区的提法早在海南建省前就有人提chu过，她就是海南省归国华侨联合会主席何云霞。

新中国建立后，因为众所周知的原因，许多东南亚国家掀起**狼á，大批在这些国家的华侨不得不背井离乡回到祖国。为了照顾他们的生活习俗，国家在海南广东等地建设了许多华侨家园给他们定居，这就是海南著名的华侨农场。而他们中不乏接受过高等教育，也见识过商业社会运作有yan光和有能力的人才。所以在海南建省前，海南归国华侨们就提chu过能否在海南实行与国内不同税收政策的zuo法，不过那时候还称作“第二关税区”

建省后池杜林他们依照何云霞的思路，进一步提chu了“特别关税区”的想法，这与国际上通常说的“自由贸易区”的概念已经很接近了。自由贸易区又称自由区、工商业自由贸易区、chu口自由区、自由关税区、免税贸易区、免税区、自由贸易港等等，一般指两个或两个以上的国家通过达成某zhong协定或条约，取消相互之间的关税或和关税ju有同等效力的其他措施，在一国关境外，划chu特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进chu。也就是说在该区域内，所有的货wu和服务都是免关税的。

自由贸易区随着国际贸易的发展在国际上逐渐分成了狭义和广义两zhong概念，从广义上讲，现在国际上正兴起的地区区域经济合作经常被冠以“自由贸易区”的叫法，它们的范围已远远超过某个国家的国境，扩大到几个接壤或相邻国家的大bu分地区。比如已于1992年成立的包括mei国、墨西哥和加拿大三国在内的北mei自由贸易区，正在谈判中的中国及东盟自由贸易区等，当然最成功的例子就是欧盟，这已经涉及到国与国之间的特殊经贸关系，和池杜林他们的提法不同，但常常容易被ún为一谈。

池杜林和杨星想要建设的是较为狭义的自贸区概念，是指由发达国家在长期港口贸易中发展chu来的一zhong关税自由港形式，自由贸易区最早chu现在mei国，现在mei国宣布拥有的自由贸易区就达200多个，大bu分都分布在mei国沿海港口附近。而其他许多国家也纷起效尤，现在全世界大概以及各zhong名义实行自由贸易区政策的国家地区有1200多个。

池杜林他们一直想推动海南成立自由贸易区，在他看来，海南是一个孤悬海外的岛屿，和大陆的wuliu与人liu联系皆不畅通，建设类似于香港那样集工业、贸易和其它第三产业综合发展的、功能完备的大中型自由港区才是chu路。自贸区除ju备贸易型特点外，还能发展chu口加工工业、运输和通讯业、科技文教卫生事业、金rong和保险业、房地产业、旅游业等其它服务业，最终把海南建设成一个大型综合型自贸区就是他的目标。

89年池杜林他们就拟好了在海南建设特殊关税区的报告上报中央，但没曾想遇上了洋浦风波，该计划就被中央压了下来。他们并不死心，1992年，海南一份杂志刊发了《在海南再造“香港”》的评论员文章。一时间，海南岛即将“封岛”建立特别关税区，要将海南变成为中国的第二个香港的消息传得沸沸扬扬，这就是池杜林他们想放chu的试探气球，但中央依旧没有表示，随后海南又陷入房地产热á之中，这个话题至此偃旗息鼓，池杜林一想起此事就只有gan叹时机未到啊

现在听杨星的意思，他竟是想利用建立国际旅游岛的名义，第三次推动海南建设“自由贸易区”心情当然jī动。只是杨星接下来的话让他稍稍冷静了下来“不过这次上报，最好还是先只说建设国际旅游岛的juti事项，我刚才说的省里明白就好，以后再慢慢加进国际旅游岛的计划里，现在还不要想一步到位，一口吃成个胖子。”

除了乌兰其外，包括池杜林在内的其他海南官员对于杨星这番话都gan觉íò不解。杨星刚才在他们面前指点江山，既让他们佩服，也gan到几分越俎代庖，这些本应是他们为省里chu谋划策的责任，但现在居然从一个外人口里听到。不过杨星