范直昌和长孙康宁分领条例司事，两位大臣和一帮从官遵照李虎的要求，反复权衡各方利益，殚竭虑№夜不眠，总算在年底之前拿了一个草案。

照这份草案，官田首先一分为二，地方府署的开支和官员俸禄就从这一半官田的收益里支取，同时朝廷于北伐的需要，停止对地方财政的补助，并严禁地方上截留上缴国库的赋税，严禁地方上擅自课征各名目的赋税，一旦发现地方府署和官吏违抗朝廷命令，则就地革职，严重者则放甚至斩杀。

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新年到了，这是大宋建兴四年（公元1129年）。

岳飞犹豫了片刻，小声说：“大帅，如今国内形势并不好，你离开长安…”

遵照李虎的命令，长安、洛、开封、汉中、南、襄等地集中斩了一批最大恶极的贪官。

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“长安有王妃、有御前司，还有一大帮宰执大臣，不会有事。”李虎笑“前两年的形势远比今日危急，但我们过来了，所以今天的形势在我看来本不算什么，但是…”李虎看看众人。一字一句地说“北伐如果打败了，那形势就不是危急，而是非常非常糟糕了。”

当血淋淋的人悬挂在各地的城楼上，当斩贪官的告示贴满城垣乡村，百姓们埋在心底里的怨恨被彻底激发了，他们把所有的愤怒都发到了官僚们的上，他们开始诛杀官僚，殴打掾属，焚烧官僚的府邸和庄园，甚至焚烧府署衙门。

为了确保官田私有化的成果，条例司决定，在官田私有化的同时，各地要行土地清查，并登记造册，以后赋税就登基的实际土地征缴。为打击在官田买卖和土地清查过程中现的违法行为，朝廷以可观的土地重赏举报者，而违法者的罚轻则没收土地、重则坐牢放甚至砍。

“当然，我当然要亲赴北伐战场。”

“大帅这次亲征吗？”折可存突然问。

中土将统一，中土的百姓将过上好日，将士们居功至伟。”

然而，就在这个时候，李虎再一次推波助澜。

（最近一个月单位搞职工培训，业余时间要上课，码字时间更少了，今天只能更新一章，请大家原谅，抱歉抱歉。）

十二月底，条例司终于拿了官田私有化的实施方案。

这次，不但李纲苦苦劝谏，就连董小丑、黄涉、柴云等人都劝阻李虎，恳请动用军队予以弹压。

“我们一旦战败，外有金贼的侵，内有此起彼伏的叛，先前将士们辛辛苦苦打下的大好局面就此丧失。”罗青汉郑重告诫“三位回去要告诉自己的下，这是一场只能赢不能输的大战，为了中土世世代代的安宁，我们即使粉碎骨。也在所不惜。”

另外一半官田拿来买卖，其中五成以上的田地必须卖给普通百姓。这个普通百姓的范畴较为模糊。从事实来说，赤贫者肯定买不起，另外田地数量毕竟有限，没有一定资产，和官府没有一定关系的人，肯定买不到，这就导致更复杂的情况现了。

正常情况下，这时候需要调用绝对军队予以威慑和弹压，但这场风暴是李虎发动的，李虎严禁调用各地地方军，并同时集结主力发动北伐，这导致地方儒士和普通百姓肆无忌惮，胆越来越大，冲击府署已经成了家常便饭，更有甚者开始冲击官员府邸，各地官员僚佐遭到殴打甚至被杀死的消息接二连三传到长安。从形势发展来看，这场反腐风暴已经慢慢演变为一血腥的暴力了。

如此严厉的刑罚在大宋历史上从未有过。大宋刑罚较轻，尤其对官僚阶层，更是纵容，坐牢还能拿俸禄就是典型的例。长安朝廷已经颁布了新刑律，但因为国内不稳，旧官僚把持地方，几乎没有发生什么明显效果，但这次旧官僚已经被推上了“风狼尖”如果和朝廷对着，继续贪赃枉法，后果可想而知，就算朝廷姑息养，当地愤怒的百姓也会群起而攻之，把他们撕成碎片。

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正月，长安的喜庆气氛非常淡。国内的形势越来越恶劣，长安受影响，文武百官都在惶恐中无助地看着各地雪片一般飞来的告急文书。

李虎断然拒绝，他诏告天下，北伐即将开始，大军即将渡河北上，为确保北伐的胜利，他希望百姓们保持克制，在支持虎烈军北伐的同时积极从事生产，以保证北伐军需需要。至于这场正在转化为血腥暴力的反腐风暴，他连提都没有提，其纵容、默许之意不言自明。

整个官田私有化的方案集中现了朝廷兼顾各方利益，并严刑峻法。