靠着上下体制维系的团体，比如说杨凌原来所在的那个时代，国家承平已久，但是****的陆军还是维持着二十四个集团军的组织体制。

这个组织体制实在是牵扯到太多人的饭碗和一个团体的根本，国外也差不多，人数已经缩减到极少，但是一个个大编制单位依然存在，作战室里面经常出现一堆将军指挥一个连排级的小规模，这不仅仅是现代通讯技术发达的原因，也还有维持组织体制的深意在，当然现代军队不吃空额，只是和平时代维持架构就足矣，不需要实编。

一旦杨凌从吃空额下手，那就是将禁军将门世家得罪狠了，双方是不死不休的结果，那时候高俅一系人物也绝不会和杨凌站在同一战线上，绝对是有多快跑得多快，而有些事情，又太过于轻或者并不合适用来入手行事，比如说什么私用禁军场所器具牟利，在册军士专行车船务茶酒务以及一切可以想象到的产业，将主从中渔利之类的这一方面。

在财计上省不出多少钱来，另一方面也不仅仅是整理禁军经费财计事，超出了杨凌的差遣职权范围不能震动或者说是打动官家，就得不到官家的全力支持，杨凌就不能放手行事，就不能让禁军将门团体忌惮，从而后退一步让出点利益出来。

必须选择一个单纯属于禁军经费财计事范围，不至于让禁军将门团体狗急跳墙和杨凌拼个你死我活，又能让官家感兴趣支持到底的由头，这也是杨凌此次行事能不能成功的重要基础，高俅既然决定上船，这第一句话，就问到了最为关键的所在！

杨凌和李邦彦再度回望，要是放在后世，他们这么频繁眉目传情，高俅说不得要在肚子里面嘀咕一声：“好基友”，放在此刻，高俅只是目光炯炯，等候这两个胆大包天却又聪明过人的人说出什么话来他隐隐约约已经感到，这两个人早就找准了行事的由头，就等他今日点头答应配合！

有宋一朝，在中国漫长的王朝历史中，实在是一个极为宽厚的时代，对士大夫宽厚，就不必说了，都是些耳熟能详的陈词滥调，虽然号称重文轻武，但是对武职官和士卒的抚循，也是相当宽厚的强兵，但是士卒出征在外，还要自己家寄衣物和钱财过来，汉唐最强盛的时侯都是征发良家为兵，种田交税之余，还得自备兵刃器具衣甲辎重，为皇帝打仗去回报不过是减轻点税赋徭役之类。

元朝的军事制度是稀烂，明朝的军户制度是将士卒养成了乞丐，将武将养成了匹夫，至于我煌煌大清，就不用说了，所有制度都在野蛮化，大宋虽然轻视武臣士卒，但是对其供养，在中国历史长河中，还算是出类拔萃的。