“那幽州的叛军怎么办？朕从哪里征调援兵？”

天哼了一声，没有声。

天长叹，问：“堂堂一个大汉国，为什么士兵数量这样少？死了的人为什么不及时补充？这几年仗打个没完，各地州郡为什么不补充兵？”

“幽州军队本来就少，这几年胡人频繁侵，黄巾蚁贼又两次叛，战火一直没有间断过，士兵损失太大了。”刘虞痛心疾首地说“由于幽州贫瘠，赋税不能自足，募兵扩军难上加难。所以今日之失，也是无可奈何之事。”

天一怔，随即瞪着小晴，生气地骂：“皇甫嵩，你昏了，幽州那边都有大燕国了，你还在这里对朕说什么不合适？蚁贼都要打到冀州了，你知吗？”

“自从蚁贼祸以来，朕已经多次下旨，命令各州郡酌情征募郡国兵，为什么他们都不听？”

“可以立即从冀州调援兵。”崔烈大声说“陛下不是给了冀州牧杨大人两万兵的建制吗？”

“太尉大人，你急糊涂了吧？”何嘲讽“杨大人到冀州才两个月，不要说征募士兵，就连赈灾的事都还没结束，哪来的两万士兵？”

天，问皇甫嵩：“卿，给李弘的圣旨送去了吗？”

叛军加上乌人，至少有二十万左右的人。”他抬看了一神慌的天，说“以臣看，蓟城守不住。”

“这几年仗打得多，朕为了筹措军资，想尽了办法，朕向王侯世族，还有各地的富豪们借贷，要他们募捐，朕还多次削减官俸，朕在西园卖官，卖关内侯，还动用了少府和万金堂的私财，就这样，还不够吗？”天愤怒地说“你天天对朕说没钱，朕就不信了，那么多钱，都到哪去了？是不是被你们这些人中饱私了？”

“李弘两次从冀州带走了六万兵，哪里还有什么军队？”许相叹“虽然他带走的都是蚁贼降兵，但这几年冀州战祸连连，估计也没有多少郡国兵了。”

皇甫嵩摇摇，躬说：“陛下，张燕占据晋，杨凤击上党，并州形势远比幽州危急，征调李将军北上幽州平叛，不合适。”

刘虞稍稍稳定了一下情绪，接着说：“臣以为，蓟城的兵虽少，但守两三个月应该不成问题。有这么长时间，我们完全可以从各地州郡调兵北上支援，平定叛军。”

众大臣相视无语。

王瀚也生气了，他为了大汉国呕心沥血，没有功劳也有苦劳，今天竟然被陛下怀疑自己中饱私，他忍不住大声说：“陛下，那钱都在西园的万金堂里，什么时候到过大司农？”

“那边军呢？边军和南北军的军资都是从你的大司农府开支，为什么幽州的边军人数也这么少？”天不满地问。

皇甫嵩奏：“陛下，臣知，但张燕和杨风的叛军对我们的威胁更大。两人一旦联手南下，和河内的于毒叛军合力攻打河内，威胁京畿，关东必将混。两相比较，平定并州叛军更为重要和迫切。”

天一听说洛危险，立即打消了征调李弘北上幽州的想法，脸上的神也渐渐平和下来。

大司农王瀚言又止，想了半天，还是憋不住，拱手奏：“陛下，这都是因为各州郡缺钱啦。一个普通的郡国兵月俸三斛谷，折钱三百，一万兵就是三百万钱，一年就是三千六百万钱。另外加上这一万兵的粮，衣，盐，武，一年下来，这一万人的军队大约需要费五千万钱。一个五万，二十万以上的中等郡，一年赋税最好不过上亿钱而已，它能养个两千兵就非常不错了。这几年，各地仗打得多，不打仗的州郡赋税上缴得多，所以各州郡都缺钱养兵。”

“护乌校尉綦稠綦大人有五千骑兵，加上渔、右北平的边军，广平、涿郡的郡国兵，蓟城最多只有两万人。”卢植沉良久，叹：“陛下，蓟城守不住啊。”

“陛下，臣以幽州为例，幽州因为贫瘠不敷，最好的年份，其赋税收不过三千万钱，所以历年来朝廷都从冀、青两州的赋税中拨两亿钱填补给幽州使用。陛下，幽州能有现在这么多郡国兵，已经难能可贵了。臣听说，幽州的许多郡国兵都不拿军饷，只要吃饱肚就行。”

“陛下，北军正常情况下有五万人，南军两万，这七万士兵每人每月俸禄六斛谷，每年仅军饷开支就有五亿多钱。这几年赋税减得厉害，去年只有二十多亿钱，朝廷哪里还有更多的钱去养边军？”

“几百万人的冀州，征募两万士兵还要很长时间吗？”崔烈不相信地说“即使没有这两万士兵，各郡县的郡国兵呢？总有一两万吧。”