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第380章游戏人生
正德继位后大张旗鼓的改革终于开始了,其实在此之间刘瑾已经zuo过一次改革,只不过那一次是令chu于中官,而且gen本不经朝臣廷议,所改革的内容也是五hua八门,怎么能控制人怎么来,而这一次虽然只有十条,却条条直指整个天下最尖锐的几项问题:吏治、税制、土地、兵制以及bu分学制。
刘瑾当政时大权独揽,但凡对他的改革有反对者立即以各zhong名义逮捕或罢官,而这一次却是内阁、六bu‘倡议’下,科dao系统全ti拥dai下chu台的,而且杨凌和内阁的人反复探讨,针对可能chu现的各zhong诘问从政策上予以完善、堵sai漏dong,每推chu一条,都详细说明旧制的弊端,新制针对哪些bu分,为什么zuochu改动,令得反对者也无法开口,所以皇帝一经批准,政策推chu异常顺利。
《大明勘luan法》、《大明募兵法》、《大明税赋法》、《大明工商法》、《大明移民法》、《大明科举法》、《官吏考成法》一一chu台,在大明腹地正在用兵剿匪、西北江山风云突起的时候,给浑噩陈腐的朝纲注入了一gu清泉。
朝廷中的有识之士并不少,尤其是这次liu民造反真的成了改革的qiang大助力,造反者短时期内竟然聚起这么多响应者,北方几大重镇无数富绅豪门不但破家而且灭门,朝廷财政chu1chu1拮据的现象,把他们从太平盛世的幻象中打醒过来,这zhongzhong惨剧对他们shen有chu2动。他们也知dao民意不可违,朝廷是该进行一番改革了。
正德皇帝下旨,再次明确减免京畿,山东,河南,河北等地税粮,并宣布liu民复业者。官给廪食、庐舍、niuzhong,以抚weiliu民之心,并对去关东移民者施以zhongzhong优惠政策,开拓土地归个人所有、三年之内不纳钱粮等等,这一来许多正常人家也动了心思。
尤其家中子女较多的,包括所多军hu人家,因为an照民间惯例,家产是由长嫡子继承的,其余诸子只能自谋生路,趁着年轻在关外创下一片基业,拥有自己的土地、田庄,何乐而不为?更何况这些人没有后顾之忧,一旦失败再返回家中就是了。于是许多在家中不是长子的年轻人都纷纷报么,东北三卫拥入的移民开始增加大批不携家眷的拓荒者,这些人将成为团练bu队的主力。
朝廷内bu也进行了整顿,现在内阁当中以焦芳为首,但是李东yang的激liu勇退给了这位晚年才得以一展报复的焦阁老很大chu2动。他主动请旨,以老迈之shen巡视山东,河南,河北,山西等地。
这些地方共用因战luan而离散家乡的难民三十余万,这些人都是随时可以点燃的干草。现在他们虽然到chu1乞讨,还看不chuluan子,可是只要今年冬天这些人得不到安置,无chu1居住、没有衣穿、没有饭吃,造反还将随时发生。
焦芳请了圣旨,以钦差shen份巡视地方,督促各地府城官仓存粮减低价格,折纳钞票,粜给农民,并令谕以上各地布政使在liu民较多的地方,编成里甲,新立乡都,就地安置,防止他们继续liu窜。
liu民较零散的地方,则就地安cha于附近各州县原有的乡都hu籍中,但也新立里长,加以guan理,更各拨给境内荒田或黄河退滩地,又量给耕niuzhong籽,使liu民得以从事生产。农民有房有地,有了生存的希望,就绝不会把脑袋系在ku腰袋上去造反。
朝中大事由杨廷和主持,成为实际上执掌朝政的人,这也是微妙的权力调整,争取到杨廷和一派的全力支持,杨廷和革除弊政,减轻穷困地区的漕粮和赋税,遣返gong女乐人,释放无辜囚徒,清查空饷兵额,仅这些每年就为朝廷节省财赋百万余两。
江南士绅趁机鼓动他们的利益代言人,请求降低江南赋税,对此杨廷和却jian决拒绝,江南是杨凌改革的重点,这些官员见杨廷和不允,便转而去求杨凌,不免说chu杨廷和许多谗言来,又将江南百姓的苦chu1说的十分不堪。
江南富甲天下,杨凌是知dao的,江南百姓富过其他地方,这一点他两下江南也shen知肚明,杨廷和的穷地少征、富地多征有点类似现代的个人收入调节税,是一项很有效的税收平衡杠杆,所以杨凌对他十分支持,对这些游说官员全都打发了回去。
两个人虽然由于杨一清的原因,私jiao不太好,却都能以大局为重,彼此心照不宣的pei合着对方行动。其实要说江南百姓赋税重,其实并不假,但是原因不在朝廷赋税重,gen源仍在土地兼并和旧的税制。
土地兼并本shen并不是问题,如果土地全bu归于国有,那算不算一zhong最大的土地兼并?土地是国家的也好,富绅的也好,他总要找人zhong的,就算真有那权力把土地全bu返还农民,让人人有自己的土地,农民无论是持家理财也好、zhong地经商也罢,素质同样有高有低,过上百十年,优胜劣汰,土地